تحول دولت از آغاز تا عصر ظهور دولت هاي مدرن

تحول دولت از آغاز تا عصر ظهور دولت هاي مدرن

 
مقدمه

  
انسان ها براي حل مشکلات مختلف بويژه تضمين امنيت داخلي و خارجي و سازماندهي امور سياسي جامعه دست به تاسيس سازمان هايي کرده اند  که از آن به عنوان نهاد «دولت» ياد مي شود. يکي از عظيم ترين دستاوردهاي انسان در شکل دهي تمدن انساني و تحقق حقوق مدني بي شک دولت مي باشد، به گونه اي که بدون وجود دولت، جوامع بشري هرگز نمي توانستند منزلت امروزي را بدست آورند. دولت پرحضورترين واقعيت تجربه انساني و ترکيبي عظيم از واقعيات مرتبط با نيروها، قدرت هاو نهادهاست. همه ما تا حدودي با مفهوم دولت آشنا هستيم اما با اين حال آشنايي کامل با مفهوم دولت و تحول دولت ضروري به نظر مي رسد. در اين نوشتار ابتدا به مفهوم دولت اشاره شده و در ادامه به تحول دولت از آغاز تا عصر ظهور دولت هاي مدرن پرداخته شده است.

مفهوم دولت
دولت از نظر سياسي در زبان فارسي در معاني مختلف به کار رفته است از جمله: سلطنت، هيات سلطنت، اقتدار، حکومت، قدرت، فرمانروايي، گروهي که بر کشور حکومت مي کنند، قوه ي مجريه، نظام اداري کشور، مملکت، هيات وزيران، نظام سياسي، جمع سه قوه (مجريه، قضائيه، مقننه) و هيات حاکمه.
دولت در قانون اساسي جمهوري اسلامي در معناي آبستره اقتدار، قوه مجريه، هيات وزيران و حکومت، جمع سه قوه (مجريه، قضائيه، مقننه) و نظام سياسي به کار رفته است.

ادامه نوشته

فهم خویشتن : تحول در مبانی معرفتی  (زمینه های پایدار در مدیریت خلاقیت )

فهم خویشتن

تحول در مبانی معرفتی  (زمینه های پایدار در مدیریت خلاقیت )

چكيده:  

مساله اين پژوهش خلاقيت و مديريت آن درروندهاي آموزشي و پژوهشي است. با اين توضيح كه بررسي زمينه هاي پايدار بروز خلاقيت در راستاي مديريت ابعاد گوناگون اين مساله، ‌موانع و محدوديت هايي را آشكار مي كند كه عمده ترين موارد در موانع معرفتي و مباني فهم و شناخت مورد بازشناسي قرارمي گيرند.بدین سان رفع موانع معرفتي بالحاظ برخي توجهات معرفت شناسي در حوزه آموزش و نيز تحول در برخي مفاهيم اساسي از جمله قدرت به عنوان راهكارهای اصلي دستيابي به بروز خلاقيت و پدیداری زمينه هاي پايدار در مديريت خلاقيت به تحلیل نهاده شده اند.  

ادامه نوشته

كاركنان متفكر

كاركنان متفكر ، چالش مديريت در قرن 21

مهمترين نتيجةمشاركت مديريت درقرن 21 افزايش كارآيي كاركنان دانشي مي‌باشد. آنچه مسلم است ارزشمندترين دارايي يك شركت قرن بيستمي تجهيزات توليد آن بوده است.در حاليكه گرانبهاترين دارايي يك مؤسسه قرن21 چه كسب و كار و چه غير از آن، كاركنان متفكر آن مي‌باشد. تا قبل از تيلور ، مهارت تنها فاكتور مهم تمايز كاركنان دستي به شمار مي‌آمد و در اين موقع بود كه تيلور با بررسي و تجزيه و تحليل مشاغل پي به اين مهم برد كه در كار دستي تنهاحركات ساده و تكراري وجود دارد. و تنها چيزي كه بدان غنا مي‌بخشد و آن را كاراتر مي‌سازد دانش است.
ادامه نوشته

پرورش تفکر خلاق و تقویت آزاداندیشی  

پرورش تفکر خلاق و تقویت آزاداندیشی     
 
در آستانه هزارهٔ سوم میلادی، فرآیند تغییر و تحول مستمر و پرشتاب از عمده‌ترین جریان‌های حاکم بر حیات بشری و از مهمترین مشخصات بارز آن به شمار می‌رود تا آنجا که در عصر حاضر، عنصر «پیچیدگی» به عنوان بارزترین ویژگی جهان امروز، جایگاه خود را روز به روز مستحکم‌تر می‌نماید... 

در این میان پرورش روحیه خلاق - که اساس و بستر‌ساز تغییر، تحول و دگرگونی است - نقش بسیار بنیادین و تعیین‌کننده‌ای ایفا ‌نموده و لذا برای رویارویی با این شرایط پیچیده ونیز موقعیت‌ها و فرصت‌های ایجاد شده، نیازمند تقویت روح خلاق در بین اندیشمندان جامعه می‌باشیم.
آنچه مسلم است فرایند تولید علم و ایجاد توسعه علمی- که خود به عنوان زیربنایی برای توسعه در سایر بخش‌ها است- نیازمند وجود بستری مناسب بوده و در این رابطه تقویت تفکر خلاق می‌تواند از طریق تولید ایده‌های خام، چرخ تولید علم را به حرکت درآورد.

ادامه نوشته

رابطه دولت و توسعه  

1.  توسعه چيست؟

2.  دولت بر فرآيند توسعه چه تأثيري دارد؟

3.  تأثير توسعه بر دولت چيست؟

بنابراين اولين سئوال اين است كه توسعه به واقع چيست؟ آيا آنگونه كه مطرح مي شود مي توانيم از توسعه مفاهيم متفاوتي داشته باشيم؟ و در آن صورت آيا اين مفهوم ، مفهومي علمي است؟ آيا دچار مشكل روش شناسي در نگرش به اين مسئله هستيم و اگر دچار اين مشكل هستيم بايد ديد كه اين مشكل چگونه قابل حل است؟ امروزه در جامعه ما لغت يا اصطلاح توسعه كاربرد عام پيدا كرده و روزي نمي گذرد كه اين اصطلاح را نشنويم و يا نخوانيم. رسانه هاي گروهي، راديو، تلويزيون، روزنامه ها مدام از اين زائده استفاده مي كنند ولي وقتي انسان در مفهوم موردنظر آنها از اين واژه، دقت مي كند به نظر مي آيد مفاهيم مختلفي از اين واژه مورد نظر آنان است. يك بررسي ساده در اين زمينه نشان مي دهد كه حداقل 9 مفهوم در ادبيات مرسوم توسعه اي كشور به كار گرفته شده است.
اين مفاهيم عبارتند از افزايش توليد، افزايش كارايي، ايجاد اشتغال، حذف فقر، حذف وابستگي، ايجاد رفاه، آزادي، پيشرفت و تعالي. آيا واقعاٌ برخورد علمي با مسئله توسعه تا اين حد انعطاف پذير است كه ما از يك طرف از توسعه معني محدود افزايش توليد و از طرف ديگر مفهوم بسيار گسترده اي مانند تعالي را در نظر داشته باشيم؟ علت اصلي اختلاف و تنوع در مفهوم توسعه در ادبيات ذيربط در ايران چيست؟ به نظر مي رسد كه اين علت را بايد در اختلاط مباحث در دو حوزه كاملاٌ متمايز از بررسيهاي مربوط به ‹‹معرفت انساني›› جستجو كرد.
حوزه اول مربوط به ‹‹علوم اجتماعي تجربي›› و حوزه دوم مربوط به معرفت و دانش در حوزه ‹‹فلسفه اخلاق و الهيات›› است به عبارت ديگر به نظر مي رسد كه ما در بحث توسعه نگرشهاي مربوط به بررسي علوم اجتماعي تجربي را با نگرش هاي مربوط به بررسي هاي فلسفي اخلاقي و الهيات و ... در هم آميخته ايم در حاليكه اين دو حوزه در هر حال قابل آميزش نيستند و لذا طبيعتاٌ به ابهام در مفهوم توسعه رسيده ايم. به علاوه بعد از آنكه در دام اين ابهام گرفتار آمده ايم به تدريج به توجيه اين اختلافات از ديدگاهي غيرعلمي پرداخته ايم.
اگر اين تشخيص صحيح باشد، پس بايد براي رفع مشكل يعني يافتن معني و مفهوم واقعي توسعه از ديدگاه علوم اجتماعي تجربي، به روش تحقيق و بررسي در اين علوم توسل جست
ادامه نوشته

نظریه‌ حکمرانی خوب

نظریه‌ حکمرانی خوب

از هنگام ظهور علم اقتصاد توسعه در سال‌های پس از جنگ جهانی دوم، سیاستگذاری توسعه اقتصادی به 3دوره متمایز قابل تفکیک است؛ دوره نخست از پایان جنگ جهانی دوم شروع می‌شود و تا اواخر دهه‌1970 ادامه می‌یابد. در این دوره اکثر نظریه‌پردازان و سیاستگذاران اعتقاد به دولت بزرگی داشتند که زمام امور را در دست بگیرد و شرکت‌های دولتی به مثابه «قهرمانان ملی» تصور می‌شدند. این دوره تا اواخر دهه‌70 ادامه یافت. اما شرکت‌های دولتی در عمل نشان دادند که کارایی و انعطاف پذیری لازم را نداشته، در معرض فشارهای سیاسی و تورم نیروی کار قرار دارند و اکثریت آنها زیان‌ده هستند.
ادامه نوشته

بصیریت و عمل در نظام اداری با تاکید  بر مدیریت دولتی

- مقدمه:

نظام اداري و اجرايي به عنوان بستر توسعه كشور، امكان اجراي برنامه‌ها را ميسر مي‌كند. از اين رو بررسي منظم نظام اداري كشور و مقايسه آن با ساير كشورها مي‌تواند ضمن روشن‌كردن نكات مشترك و مورد تاكيد، اين امكان را فراهم  ‌آورد كه با نگاهي هدفمند بتوان كاستي‌هاي موجود را به چالش‌ كشاند و از تجارب ساير ملل در رفع آنها استفاده كرد. بدون شك دنياي امروز كه سرعت تحولات در آن بنا به عقيده اكثر صاحب‌نظران به دقيقه و ثانيه تبديل شده است، جايي براي آزمايش و خطا باقي نمي‌گذارد و اصولاً در جايي كه ميلياردها انسان زندگي مي‌كنند و فناوريهاي روز امكان تبادل تجارب آنها را فراهم ساخته، آزمايش و خطا براي اجراي هر تغييري به دور از منطق خواهد بود. آشنايي با نظام‌اداري ساير كشورها و روند تغييرات آن به ما كمك خواهد كرد تا سهم و نقش خود را در اين زمينه جستجو كرده و تحولات مناسب را در اين نظام پديدآوريم. در راستاي اين بررسي ابتدا بايد به مدد مباني نظري، چهارچوب نظري قابل اتكايي را براي مقايسه بين كشورها پديد آوريم و بتوانيم نظامهاي مختلف را براساس يك نظم منطقي بررسي و امكان استفاده از نكات قوت آنها را فراهم سازيم. انجام اين تحقيق نيز در راستاي همين هدف صورت مي‌گيرد و كوشش خواهد شد تا با ارائه نمونه‌هايي از كشورهاي مختلف موقعيت خودمان را نيز با آن مقايسه كنيم و اميد مي‌رود از اين رهگذر كمكي به تحولات مثبت در نظام اداري كشور كرده باشيم. اما حركت در هر مسيري نيازمند بصيرتها و چشم‌اندازهايي است كه به عنوان فرمان حركت طي مسير را راهنمايي و هدايت كند. در زمينه بررسي نظام اداري نيز اين امر صادق است. اصلاح اين نظام از ساليان دور چه قبل و چه بعد از پيروزي انقلاب اسلامي مورد توجه بوده و حسب ويژگي‌ها و شرايط اجتماعي با عناوين مختلفي چون انقلاب اداري، تحول اداري، اصلاح اداري و... ناميده شده است. اين امر نشان مي‌دهد كه ساختار نظام اداري ساختار ايستا و غيرقابل انعطافي نيست و با توجه به تحولات جامعه بايد بتواند دگرگوني هاي بنيادي در خود پديدآورد تا بتواند پاسخگوي نيازهاي جديد باشد يا بدنبال برآورده‌شدن نيازهاي قبلي اصلاحات ضروري را در خود پديد آورد. انجام اين اصلاحات از يك سو بايد متكي به تحليل‌هاي دقيق و علمي دروني باشد و از سوي ديگر تجارب و دستاوردهاي ساير ملل‌ در اين زمينه بررسي و از نقاط قوت آنها استفاده شود. هدف اصلي ما، اطلاع از ويژگي‌هاي مديريت دولتي و نظام اداري برخي از كشورها است كه به كمك آن زمينه اي براي تحول مثبت درساختارهاي  نظام اداري كشور پديد آوريم. براي تحقق اين هدف  لازم است كه بتوانيم به چند سوال اساسي پاسخ دهيم:"

- روند تحول مديريت دولتي چگونه است؟

ادامه نوشته

منشور شهروندی گامی در بهبود کیفیت خدمات عمومی


چکیده

: دنیای کنونی با سرعت به سوی ایجاد کیفیتهای برتر، قابلیتهای متنوع، سادگی و سهولت در سیستم های مختلف پیش می‌رود. در چنین فضایی بویژه برای سازمانهای عمومی، ارائه خدمات مناسب تر و توجه بیشتر به ارباب رجوع ضرورت پیدا می کند، چرا که داور نهایی کیفیت خدمات عمومی ارباب رجوع است. بنابراین بهبود کیفیت در سازمانهای عمومی مستلزم تعاملات این سازمان ها در ارائه خدمات باکیفیت به مردم است. از این‌رو یکی از راههای افزایش کیفیت، منشور شهروندی است. منشور شهروندی جوهره راهبردی تضمین کیفیت در بخش دولتی است و هر سازمانی که با آینده نگری و دقت بیشتری، تمایلات و خواسته های مراجعه کنندگان را برآورده کرده و براساس آن خط مشی ها و سیاستهای خود را اتخاذ کند، می تواند برای طولانی مدت حفظ و دوام خود را به نوعی تضمین کند

ادامه نوشته

شهر وند مداری و مشارکت دیرینه

گفت و گو با دکتر موسي کمانرودي معاون فني و پژوهشي مرکز مطالعات و برنامه ريزي شهر

شهر وند مداری و مشارکت دیرینه

ضرورت ها والزامات شهروند مداري و مشارکت شهروندان در ساختار قدرت شامل چه اموري است ؟

مفهوم مشارکت ارتباط تنگاتنگ و مرتبط با مفهوم شهروندي دارد که در آن حقوق ، وظيفه ، نقش و مسئوليت شهروندان مشخص و نهادينه شده است . از اين رو مشارکت مبنا و معرف اصلي و جزيي از حقوق و وظايف شهروندي است که مي تواند به گونه هاي مختلف تحقق يابد . در اواخر دهه ۱۹۶۰ نقش مشارکت در توسعه جوامع در کانون توجه برنامه ريزان قرار گرفت و مدل هاي مختلفي براي آن ارائه گرديد. پس مشارکت واقعي شهروندان مستلزم تصويب و تضمين حقوق و مسئوليت ها، شرايط مناسب براي مشارکت و برآوردن انتظارات اعضاي جامعه است . از اين رو مشارکت مي تواند در اشکال و مراتب مختلف متناسب با ساختار اجتماعي وسياسي حاکم انجام پذيرد.
ادامه نوشته

مقدمه‌ای بر تفکر شئ‌گرا

فصل اول

 

مقدمه‌ای بر تفکر شئ‌گرا

 

1.1   اهداف فصل

هدف اصلی این فصل ارائه یک دیدگاه مناسب درباره ماهیت و چیستی تفکر شئ‌گرا می‌باشد. تا با دیدگاهی مناسب از شئ‌گرایی، در فصل بعد وارد مباحث اصلی شئ‌گرایی و اجزاء داخلی آن شویم.

ü      آشنایی با مفاهیم بنیادی برای ورود به مبحث شئ‌گرایی

ü      تعریف دقیق مفاهیمی از تئوری سیستمیِ مورد نیاز برای تفکر شئ‌گرایی

ü      درک مفهوم پیچیدگیِ سیستمهای نرم‌افزاری و تاثیر آن در تفکر شئ‌گرا

ü      ارائه دلیل پیدایش تفکر شئ‌گرا و تاریخچه مربوط به آن

ü      درک روح تفکر شئ‌گرا

ü      تعریف دقیق تفکر شئ‌گرا و اصول بنیادی آن

ü      ارائه نگرشهای مختلف در مورد تفکر شئ‌گرا

در این فصل وارد بحث شئ‌گرایی و اجزاء داخلی آن نخواهیم شد و هدف، ارائه یک دیدگاه کلی درباره تفکر شئ‌گرا می‌باشد.

1.1              مقدمه

برای شروعِ بحث، درباره شئ‌گرایی، روشهای زیادی وجود دارد. با توجه به اینکه شئ‌گرایی نوعی تفکر جدید در مورد سیستمها و نحوه توسعه آنها می‌باشد، می‌خواهیم ابتدا مفاهیم شئ‌گرایی را به نوعی مستقل از سیستمهای نرم‌افزاری بحث کنیم و در یک بازه بزرگتر و سطحی بالاتر از سیستمهای نرم‌افزاری به بررسی موضوع بپردازیم. تا بعد از بدست آوردن درکی مناسب از دیدگاه و ماهیت اصلی شئ‌گرایی، در حوزه سیستمهای نرم‌افزاری آنرا مطالعه کنیم.

برای شروع به شناخت یک موضوع باید بتوان با موضوع مربوطه ارتباط برقرار نمود. برای برقراری ارتباط با یک موضوع، ابتدا باید زبان مورد استفاده در حوزۀ آن موضوع و استانداردها و قوانین آنرا را آموخت. به همین دلیل برای شروع بحث در مورد تفکر شئ‌گرایی لازم است، برخی مفاهیم و تعاریف بنیادی آورده شود که در قسمتهای اول این فصل به تعریف مفاهیم پایه پرداخته شده است.

برای شناخت یک موضوع، ابتدا باید یک دیدگاه دقیق نسبت به موضوع داشته باشیم و جایگاه دقیق موضوع مربوطه را بشناسیم. در حقیقت باید مزر موضوع مربوطه را به درستی تشخیص دهیم. در غیر این صورت ممکن است دچار انحراف و عدم فهم دقیق موضوع شویم. برای چنین کاری باید از جزئیات آن موضوع فاصله بگیریم و دلیل آن اینست که جزئیات مانعی برای درک جایگاه و چیستی واقعی موضوع خواهد شد. در حقیقت برای بدست آوردن دیدگاهی مناسب، باید یک پله بالاتر از موضوع مربوطه قدم گذاشت و در یک سطح بالاتری از خود موضوع، موضوع را بررسی نمود. به همین دلیل در ادامه این فصل به بررسی ماهیت و چیستی تفکر شئ‌گرایی پرداخته‌ایم. در این قسمت نیازی به بحث در مورد خود موضوع و عناصر داخلی آن نیست. زیرا هدف، بدست آوردن دیدگاه مناسب از موضوع است. بنابراین در این فصل وارد بحث عناصر داخلی شئ‌گرایی نخواهیم شد و هدف بدست آوردن پیش‌نیازهای درست و مناسب برای ورود به دنیای شئ‌گرایی است.

ادامه نوشته

چالش‌هايي‌ براي‌ مديريت‌ بيمارستان


افزايش‌ فزاينده‌ هزينه‌هاي‌ بيمارستاني‌

پس‌ از پايان‌ يافتن‌ جنگ‌ جهاني‌ دوم‌، شاهد رشد چشمگيري‌ در علم‌ و تكنولوژي‌ بوده‌ايم‌. علوم‌ و تكنولوژي‌ منابع‌ سرشاري‌ را به‌ ما عرضه‌ مي‌دارند، تا در حل‌ مشكلات‌ خود از آنها بهره‌ گيريم‌، و در عين‌ حال‌ خود موجد مسائل‌ تازه‌اي‌ هستند، كه‌ واقعيتي‌ از عصر حاضر است‌.

اين‌ پديده‌اي‌ را كه‌ مورخان‌ آينده‌ از آن‌ به‌ عنوان‌ ويژگي‌ برجسته‌ دوره‌ ما ياد خواهند كرد، امروزه‌ تعالي‌ علمي‌ ما را از دنياي‌ بعد از جنگ‌ جهاني‌ دوم‌ به‌ طور محسوسي‌ جدا ساخته‌ است‌. مديريت‌ و چالش‌هاي‌ وابسته‌ به‌ آن‌ نيز در اين‌ راستا به‌ عنوان‌ يك‌ سلسله‌ مسائل‌ انساني‌ و فني‌ دستخوش‌ تغيير وتحول‌ شده‌ است‌.

ادامه نوشته

مديريت پرستاري

تاریخچه مدیریت:گرچه مدیریت به مفهوم کلی آن سابقه ای به قدمت زندگی اجتماعی انسان و حتی بیشتر از ان را داردفاما آنچه که به نام دانش مدیریت برای مدیریت سازمانها و موسسات بخصوص موسسات انتفاعی تکامل پیدا کرده است، مربوط به اواخر قرن نوزدهم وعمدتا قرن بیستم می باشد. تا قبل از قرن بیستم، سازمانها در مقیاسی کوچک و با استفاده از روشهای ساده اداره می شدند و هنوز پیچیدگی امروز خود را پیدا نکرده بودند، در حالی که امروز مدیریتها با مسائل گوناگون همچون جمعیت فزاینده ، رکود آگاهی اجتماعی ،کمبود منابع بخصوص منابع انرژی ، تورم، تامین رفاه، رقابت و نظایر آن روبرو هستنند و رعایت همه این مسائل همراه با بزرگ شدن نسبی سازمانها و پیشرفت فن آوری و استفاده از علوم ریاضیات ، اقتصاد  و رایانه ، پیچدگی مذیریت را بیشتر کرده است .

ادامه نوشته

تحقیق در عملیات

تحقیق در عملیات چیست؟ 

تعاریف – مفاهیم

 

 

 

 


در جنگ جهانی دوم فرماندهی نظامی در انگلستان از گروهی از دانشمندان دعوتی بعمل آورد تا در مسائل سوق الجیشی و تدابیر جنگی مربوط به دفاع زمینی و هوایی این کشور مطالعه نمایند. هدف آنها تعیین موثرترین روش استفاده از منابع محدود نظامی بود. از جمله مسائلی که مورد بررسی قرار گرفت مطالعه کارایی بمب افکنهای نوع جدید و روش استفاده از راداری بود که به تازگی اختراع شده بود. تشکیل این گروه علمی به عناون اولین فعالیت رسمی تحقیق در عملیات به شمار آمده است.
نام تحقیق در عملیات ظاهراْ بدین مناسبت داده شده بود که این گروه به پژوهش در عملیات(نظامی) پرداخته بود. این رشته جدید تصمیم گیری از آغاز به عنوان رشته ای شناخته شده است که اطلاعات علمی را از طریق تلاش گروهی متخصص در نظامهای مختلف به منظور تعیین بهترین نحوه استفاده از منابع محدود به کار می گیرد.
ادامه نوشته

روش جدید برای حل مسائل برنامه ریزی خطی


مسايل ماكزيمم سازي كسري خطي ، پژوهش و علاقه قابل ملاحظه اي را به خود اختصاص داده اند ، زيرا آنها در برنامه ريزي توليد ، برنامه ريزي مشاركتي ومالي ، برنامه ريزي بيمارستاني و مراقبت از سلامت مفيد مي با شند.

 

چند روش براي حل اين مسأله در سال 1962 پيشنهاد شد.
چارنز و كوپر روششان را كه تبديل اين
به يك برنامه خطي معادل بستگي داشت ، پيشنهاد دادند
ادامه نوشته

دولت سيار

چكيده

دولت سيار، زيرمجموعه‌‌اي از دولت الكترونيك است. دولت الكترونيك عبارت است از استفاده از فناوري‌هاي اطلاعات و ارتباطات براي بهبود فعاليتهاي سازمانهاي دولتي. در مورد دولت سيار، فناوريهاي اطلاعات و ارتباطات، به فناوري‌هاي موبايل و يا بي‌سيم، نظير تلفن‌هاي سلولار موبايل، لپ‌تاپ‌ها و همياران ديجيتال شخصي- كه به شبكه‌هاي منطقه‌اي محلي بي‌سيم متصل مي‌شوند - محدود مي‌شوند. دولت سيار مي‌تواند به فراهم كردن اطلاعات عمومي و خدمات دولتي در هر زمان و در هر مكان كمك كند
ادامه نوشته

حسابرسي عملكردي و عملياتي و نقش آن در توسعه اقتصادي كشور

چكيده

      در دنياي امروز كه هر روز شكل تازه اي از ارتباطات اقتصادي به وجود مي‌آيد و افراد و شركتها و مؤسسات با يكديگر در ارتباط مي‌باشند و تغييرات مالي آنها بر يكديگر تأثير دارد و روز به روز اين فعاليت‌ها پيچيده‌تر مي‌شود اين عوامل باعث مي شود كه نقش حسابداري به عنوان فراهم كنندگان اطلاعات مالي با استفاده از استانداردهاي حسابداري براي استفاده كنندگان بيشتر مشخص گردد. نياز روز افزون موسسات و سازمانها به اطلاعات صحيح و بهنگام جهت بكارگيري در فرآيند تصميم گيري مديران، مقوله‌اي اجتناب ناپذير است. در اين راستا سيستم اطلاعات مديريت منبع اصلي ارائه اطلاعات بشمار مي‌آيد.
ادامه نوشته

عوامل مؤثر در اتکای حسابرسان مستقل بر اطلاعات حسابرسی­شده توسط حسابرسان داخلی

چکیده

حسابرسان مستقل همواره با فشارهای روزافزون برای هدایت حسابرسی با کارایی بیشتر بدون به مخاطره انداختن کیفیت و اثربخشی مواجه هستند. استفاده­ی مطلوب از کار حسابرسی داخلی می­تواند کارایی و اثربخشی حسابرسی­های مستقل را بهبود بخشد و ارزش حسابرسان داخلی را برای سازمان صاحبکار تقویت کند.

هدف این تحقیق، درک چگونگی تأثیر شش عامل (صلاحیت حرفه­یی، بیطرفی، کیفیت کار انجام­شده، مراقبت حرفه­یی، در دسترس بودن حسابرسان داخلی و سطح خطر ذاتی) در تعیین اتکا بر اطلاعات حسابرسی­شده توسط حسابرسان داخلی است. این عوامل به وسیله­ی استانداردهای حسابرسی و تحقیقات قبلی شناسایی شده­اند. بسیاری از تحقیقات قبلی تلاش کرده­اند تا ترتیب درجه­ی اهمیت این عوامل را توسط حسابرسان مستقل تعیین کنند. نتایج حاصل از این تحقیقات گوناگون و غیر قطعی است. تحقیق حاضر بدون رتبه­بندی عوامل مؤثر در اتکا، به بررسی آنها پرداخته است.         

نتایج تحقیق نشان داد که عوامل صلاحیت حرفه­یی، بیطرفی، کیفیت کار انجام­شده، مراقبت حرفه­یی حسابرسان داخلی و سطح خطر ذاتی در اتکای حسابرسان مستقل بر اطلاعات حسابرسی­شده توسط آنان مؤثر هستند، اما در دسترس بودن حسابرسان داخلی در اتکا بر اطلاعات حسابرسی­شده توسط آنان مؤثر نیست.

واژه­های کلیدی: حسابرس مستقل، حسابرس داخلی، اتکای حسابرس مستقل بر کار حسابرس داخلی.
ادامه نوشته

هدف از ارزیابی و اندازه گیری

مترجم : رسول حسن زاده  

 

ارزيابي معمولا پذيريفته شده براي بهبود عملكرد منابع انساني يا اندازه گيري هم بخشي براي كارايي سازماني .با اين همه، در اينجا مي تواند اهداف دیگری برای ارزیابی مفید باشد وجود داشته باشد. در زیر شش دلیل شایع برای ارزیابی عملکرد منابع انسانی آمده است:

برای تعیین اینکه آیا یک برنامه در حال انجام دادن اهداف است . مهمترین هدف از ارزیابی منابع انسانی تعیین کردن گستره ای است که اهداف بهم می رسند. به طور مناسب برنامه های منابع انسانی طراحی شده باید اهدافی داشته باشند،به طور کلی در شرایط پذیرفته شده بیان شوند(یعنی به چالش کشیدن ،دست یافتنی،کتبی،قابل اندازه گیری،و تاریخ دار)
ادامه نوشته

قابلیت بلوغ کارکنان

چکیده:

از آنجا که منابع انسانی باارزش‌ترین عامل تولید و مهمترین سرمایه و منبع اصلی مزیت رقابتی و ایجاد کننده قابلیتهای اساسی هر سازمانی به شمار می‌آید، یکی از مؤثرترین راههای دستیابی به مزیت رقابتی در شرایط فعلی‌، کارآمد تر کردن کارکنان سازمانها است.آنچه که در راستای توسعه منابع انسانی اهمیت دارد این است که بهبود منابع انسانی تنها با آموزشهای فنی و تخصصی حاصل نمی شود، بلکه باید از راههای گوناگون به توسعه آموزش کارکنان پرداخت و این مهم، جز با اعمال برنامه‌های راهبردی در قلمرو مدیریت منابع انسانی، امکان‌پذیر نخواهد بود.

ادامه نوشته

تحلیل رابطه الگوی حکمرانی خوب و فساد اداری

چکیده :

فساد به عنوان یکی از واقعیت های نا میمون جامعه امروزی، رشد بی‌سابقه‌ای در نظام اداری، سیاسی و اجتماعی جهان داشته است. چنان که رویدادهای اخیر نشان داده است، هیچ کشوری با هر میزان ثروت و قدرت نمی‌تواند ادعا کند که از پیامدهای مخرب فساد کاملاً مصون است. فساد انواع مختلفی دارد که فساد مالی، اخلاقی، سیاسی و اداری از جمله مهم‌ترین آن است.

فساد اداری که ناشی از عوامل بورکراتیک است محصول نظام اداری ناکارآمد، بورو کراسی منفی، نظام مدیریت غیر مؤثر و فقدان نظام شایسته سالاری است
ادامه نوشته

داگلاس مک گریگور

زیست نامه داگلاس مک گریگور:Douglas  Macgregor  

داگلاس مک گرگور در سال 1906 به دنیا آمد و در سال 1964 دار فانی را وداع گفت. وی استاد مدیریت در دانشکده مدریت ام آی تی بود و از سال 1948 تا 1954 ریاست کالج آنتایاج را بر عهده داشت.

کتاب چهره انسانی سازمان که در سال 1960 نوشته شد، تأثیر عمیقی بر عادات آموزشی گذاشت. او در این کتاب رویکردی در ایجاد محیطی را معرفی کرد که کارمندان در آن با قدرت بالاسری، نشان دادن مسیر و کنترل یا یکپارچگی و خود کنترلی انگیخته می‌شوند که به آن تئوری ایکس و وای گفته می‌شود. تئوری وای کاربرد عملی مکتب روانشناسی بشر دوستانه است که توسط دکتر آبراهام مازلو شکل گرفت. همچنین می‌توان آنرا اعمال موج سوم روان شناسی بر مدیریت علمی نیز دانست.
ادامه نوشته

برنامه ریزی پویا

چكيده


برنامه ريزي استراتژيك نقش كليدي در موفقيت سازمانها در ميدان رقـــابت دارد. اين نوع برنامه ريزي اگر به درستي تدوين شود، به انتخاب استراتژي هايي منجر مي شود كه درصورت اجراي صحيح و به موقع، موجب تعالي و پيشتازي سازمان مي شود.
ادامه نوشته

مدل های تصمیم گیری در سیاست خارجی



مدل های تصمیم گیری در سیاست خارجی


 

تحلیلگران سیاسى بصورت سنتى بر روى این مسئله تمرکز مى نمودند که که چگونه یک تصمیم گیر بر روى یک راه حل از میان تعداد متعددى از آلترناتیوها تمرکز مى نماید؟ در همین ارتباط سه مدل مطرح در تصمیم گیری سیاست خارجی که در سالهاى اخیر بیشتر مورد بحث بوده اند، در این بخش برشمرده مى شود: اولین آنها که در کارهاى گراهام آلیسون مورد بحث قرار گرفته است، مدل عقلایى است . البته او از سه الگو در کارهاى خود نام مى برد که عبارتند از الگوى عقلایى ، الگوى سازمانى و الگوى بوروکراتیک .

الگوى بازیگر خردمند یا سیاست عقلایى، عمل یک ملت و یا یک حکومت را در برابر یک وضعیت بر ضایه محاسبات عقلایى و داده هاى عینى ارزیابى مى کند.

ادامه نوشته

تصمیم گیری و تحقیق در عملیات

در این مقاله که برگرفته از کتاب «تصمیم گیری و تحقیق در عملیات» تالیف دکتر محمدجواد اصغرپور می باشد، به بررسی تعریف مدرن مدیریت که ارتباط تنگاتنگی با تصمیم گیری دارد، پرداخته می شود. در ادامه به بررسی تئوری تصمیم از منظر سیستم می پردازیم. از چنین دیدگاهی، تحقیق عملیات مکملی است که تئوری تصمیم گیری را قابل اجرا کرده و مدیر می تواند با استفاده از آن، مشکلات تصمیم گیری را حل نماید.

رابطه علم با مفهوم مدیریت

          از نظر سنتی می توان مدیریت را « به کار گرفتن کلیه امکانات موجود در موقعیتی خاص به منظور رسیدن به هدف یا هدفهای مشخص » تعریف نمود.  تعریف سنتی مدیریت مبتنی بر قبول « اصل منطق» و اعمال منطقی است. یکی از مشخصات جدید و پدیده های بارز رشته مدیریت که از اهمیت « اصل منطق» تئوری سنتی می کاهد مسئله «عدم وجود اصمینان» در محیط کار سازمان می باشد.

ادامه نوشته

تاکتیکهای تصمیم گیری در تحقیق در عملیات

در این پست و  پست های آتی به اهمیت و ضرورت تصیم گیری برای مدیران خواهیم پرداخت و همچنین به مهمترین ابزار های تصمیم گیری اشاره ای کوتاه می کنیم. هدف از این مقاله معرفی هر چه بهتر و کارا تر کاربرد ابزار های تحقیق در عملیات و ابزار های  تصمیم گیر در امر کاربردی برای سازمان هاست.  توجه اساسی علم مدیریت به اخذ تصمیمات صحیح با توجه به روابط بین هدفهای مطلوب و امکانات موجود در سازمان می باشد و از نظر علم مدیریت وظیفه اصلی مدیر تصمیم گیری به روش عملی است. در علم مدیریت خواه روشهای کمی یا کیفی مورد نظر باشد برای اتخاذ تصمیمات منطقی و در نتیجه ایجاد طرحهای مناسب عملیاتی به طریق علمی و تجربی از تحقیق در عملیات استفاده می شود.

ادامه نوشته

شهر بناب در یک نگاه

بناب

نگاهی گذرا به شهرستان بناب

شهرستان بناب با 840 کیلومتر مربع وسعت در جنوب غربی استان واقع است و فاصله مرکز آن شهر بناب با مرکز استان 120 کیلومتر است. شهرستان بناب از شمال به شهرستان عجب شیر ، از شرق به شهرستان مراغه، از جنوب به شهرستان ملکان و از غرب به شهرستان میاندوآب در استان آذربایجان غربی و دریاچه ارومیه محدود می شود. بناب از دیر باز یک موقعیت ممتــــاز جغرافیائـــی برخوردار بوده وراههای بزرگ تجارتـی و کاروانی از آذربایجان به بین النهرین, شامات, حجاز و غرب کشــور از آن عبور میکرده اسـت و امروزه نیز با قرار گرفتن در نقطه تلاقی محورهای اصلی آذربایجان شرقی, کردستان , کرمانشاه , عتبات عالیات ودسترسی به راههای آهن وهوائی ضمن این که موقعیت خـود را حفظ کرده بلکه بر موقعیتش نیز افزوده شده است وهمیشه به عنوان یک شهر مطرح در شمال غربی کشور مــورد توجه قرار گرفته است

ادامه نوشته

نکات کلیدی در تصمیم گیری

.  1  شخصیت انسان به عنوان یک عامل مداخله گر در تصمیم گیری سناخته شده است
2.    شخصیت تصمیم گیرنده در تصمیم های او و چگونگی تصمیم گیری های او دخالت و نقش تعیین کننده دارد.
3.    برخلاف مدل عقلایی تصمیم گیری که سازمان را بسته فرض می کند که تمامی عوامل تحت کنترل تصمیم گیرنده است سازمان در واقع سیستم بازی است که در تعامل و تبادل مستمر با محیط است
4.    حیات و بقای سازمان بستگی به تبادل مواد انرژی و اطلاعات با محیط و برقراری رابطه مفید و سازنده با آن خواهد داشت .
5.    هر سیستم دارای مرزی است که آن را از محیطش مجزا می سازد  ولی در حالی که این مرز در سیستم بسته نفوذ ناپذیر فرض گردیده مرز میان سیستم باز و محیط آن رسوخ پذیری و نفوذ پذیری دارد.
6.    سازمان مرز قابل رویتی ندارد و از این رو نوع و میزان تبدیل و تبادلات با محیط معیاری است که به وسیله ان مرز میان سازمان و محیط معین می گ

ادامه نوشته

جزییات حسابرسی داخلی شرکت ملی نفت

تورج مشتری دوست از جزییات حسابرسی داخلی شرکت ملی نفت می گوید/فقط ۲۰ درصد کارمان بررسی صورت های مالی است

حسابرسی داخلی یکی از ارکان اصلی و تاثیرگذار سازمان های امروزی از منظر نظارت سیستماتیک محسوب می شود و شناخت دقیق مهارت ها و کارکردهای واحد حسابرسی در تحقق اهداف سازمانی نقش بسزایی دارد؛ نقشی که به خصوص در دنیای امروز با توجه به پیشرفت تکنولوژی و پیچیده تر شدن مبادلات مالی اهمیت بیشتری یافته است. آگاهی از ماهیت، وظایف، عملکرد و تاثیرگذاری حسابرسی داخلی بر فعالیت های سازمانی از دلائلی بود که ما را بر آن داشت گفت وگویی را با آقای تورج مشتری دوست رییس کل حسابرسی داخلی شرکت ملی نفت ایران ترتیب دهیم. مشروح این گفت وگو را در ادامه می خوانید:

آقای مشتری دوست اگر ممکن است ابتدا در رابطه با وظایف واحد حسابرسی داخلی شرکت ملی نفت ایران توضیح دهید.

به طور کلی حسابرسی در دنیا در سه سطح حسابرسی داخلی (internal audit) حسابرسی مستقل (external audit) و حسابرسی جامع (comprehensive audit) انجام می شود. نقش حسابرسی داخلی شامل حسابرسی اطمینان بخش و حسابرسی مشورتی است؛ حسابرسی مستقل نیز با ۲ وظیفه حسابرسی مالی و قانون رسی ایفای نقش می کند. در نهایت حسابرسی جامع با داشتن پنج نقش حسابرسی مالی، قانون رسی، حسابرسی کارایی، حسابرسی اثربخشی و حسابرسی رعایت صرفه های اقتصادی نسبت به ارزیابی عملکرد واحدهای تابعه و حسابرسی شونده اقدام می کند. در این میان حسابرسی داخلی با فعالیت در داخل شرکت علاوه بر اشراف بر کلیه فعالیت ها، با انجام حسابرسی مشاورتی مدیران را در تصمیم گیری ها مشاوره می دهد. حسابرسی داخلی در شرکت ملی نفت ایران زیرمجموعه رییس هیئت مدیره شرکت (وزیر نفت) است در حالیکه حسابرسی مالی و بازرسی قانونی که وظایف حسابرسی مستقل است، زیرمجموعه و منتخب مجمع عمومی شرکت به حساب می آیند.

ادامه نوشته

اهمیت حسابرسی داخلی

متأسفانه بیشتر سازمانها وظیفة اصلی حسابرسی داخلی را بررسی کفایت کنترل های داخلی و قابلیت اتکای  اطلاعات صورتهای مالی تعیین کرده اند . اما در حال حاضر همان طور که از این تعریف بر می آید دامنة فعالیتهای حسابرسی داخلی به مراتب بیش از پیش گسترش یافته است آنها به بررسی کارایی عملیات، قابلیت اتکای فناوری اطلاعات، اثر بخشی و کارایی معاملات تجاری داخل و خارج از کشور، کمک به بهبود فرایندها و عملیات شرکت و نظارت بر رضایت مشتریان می پردازند. این وظیفه جدید در کنار همان کارکرد قدیمی یعنی جست جو و کشف تقلب، صورت می گیرد. به عبارتی دیگر، دامنة فعالیت آنها به مراتب از فضای کنترل مالی و نقش مباشرتی سنتی فراتر رفته است. از این زمان حسابرسان داخلی هم موقعیت موجود را درک کرده و تصمیم گرفتند از نقش حمایتی خود فراتر رفته و نقش پویاتر و اساسی تری در ساختار مدیریت داشته باشند و خدمات متنوعی را ارائه دهند. مدیریت نیز به گسترش خدمات ارائه شده از سوی آنها واکنش خوبی نشان داد و حسابرسان داخلی نقش و اهمیت بیشتری در بهبود عملیات سازمان پیدا کردند.این نقشهای نوین نیز برای مدیریت به مراتب ارزشمند تر بود زیرا توصیه حسابرسان داخلی غالبا مفید تر از توصیه هایی بود که تومآ از طرف حسابرسان مستقل ارایه می گردید ومهمتر انکه یافته ها در داخل سازمان باقی مانده ومنتشر نمی شود. به طور کلی حسابرسی داخلی طراحی و اثر بخشی سیستم کنترل را ارزیابی می کند. یک سیستم کنترل داخلی که از طراحی خوب برخوردار باشد اطمینان می دهد، که اهداف سازمان با هزینه های معقولی انجام خواهد شد . منظور از سیستم کنترلی کارا سیستمی است که آنچه در هر مرحله طراحی مد نظر بوده به انجام برساند .

ادامه نوشته

تصمیم گیری استراتژیک

ماهیت و ارزش مدیریت استراتژیک

اداره فعالیت های داخلی یک سازمان فقط جزئی از وظایف جاری مدیران ارشد فعلی است. مدیران هم چنین می باید به چالش های تحمیلی محیط خارجی سازمان اعم از دور و نزدیک عکس العمل نشان دهند. محیط خارجی نزدیک شامل: رقیبان، عرضه کنندگان ملزومات، کاهش روزافزون منابع، سازمان های دولتی، ( و حتی مقررات زیاد و گوناگون آن ها ) و مشتریان-که اولویت های آنان بدون مقدمه تغییر پیدا می کند- است.
محیط خارجی دور عبارتند از: شرایط اقتصادی و اجتماعی، احزاب سیاسی، توسعه تکنولوژی، که تماماً می بایدپیش بینی و ارزیابی شده، در تصمیم گیری های مدیران ارشد دخالت داده شوند.(حاضر،1373)

ادامه نوشته

حسابداري و حسابرسي مديريت

حسابداري و حسابرسي مديريت

مقدمه:

در اواخر قرن نوزدهم مديريت علمي به عنوان رشته‌اي خاص توسط فردريك تيلور مطرح گرديد .مديريت علمي بطور بسيار خلاصه ، روش برخورد منظم و منطقي با مسائل سازمان‌ها به منظور يافتن مناسب‌ترين راه براي انجام هر كار است و بر كسب اطلاع دقيق و كامل از آنچه مي‌گذرد و نتايجي كه بر اثر هرگونه تغيير حاصل مي‌شود تأكيد دارد. اين نوع از مديريت نياز زيادي به اطلاعاتي از قبيل بهاي تمام شده محصولات و خدمات ، مقدار توليد ، هزينه اجزاء مختلف توليد ، قيمت فروش محصولات و خدمات و ظرفيت منابع مختلف نظير ظرفيت توليدي ماشين آلات و تجزيه و تحليل اين اطلاعات داشت . اين جريان ، نياز به اطلاعات و بخصوص اطلاعات مالي را فزوني بخشيد.
افزايش استفاده مديران از اطلاعات مالي موجب شد كه روشهاي هزينه يابي توليدات ، خدمات و فعاليتها بهبود و توسعه يابد و اطلاعات مفصل تري از جنبه هاي مختلف مالي فعاليت‌ها فراهم آيد.
بدين ترتيب ، حسابداري مديريت به عنوان رشته‌اي خاص در اوايل قرن حاضر شكل گرفت.
آشنایی با برخی مفاهیم اساسی حسابداری مدیریت هزینه یابی برمبنای فعالیت، ارزیابی متوازن و ارزش افزوده اقتصادی

هزینه یابی برمبنای فعالیت و ارزیابی متوازن اطلاعاتی را فراهم می آورند که مدیران جهت تصمیم گیریهایی که منجر به خلق ارزش می شود به آن نیازمندند. ارزش افزوده اقتصادی فراهم آورنده چارچوب تصمیم، معیارهای عملکرد و محرکهایی است که مدیریت را برای خلق ارزش بر می انگیزد.

ادامه نوشته

شاخص های عملکرد و نقش آن ها در بودجه عملیاتی

مقدمه

شاید در ابتدا، امر این سؤال مطرح شود که شاخص های عملکرد چه ارتباطی با بودجه ریزی عملیاتی دارند؟ در پاسخ به این سؤال باید گفت  که برای هر برنامه ای که مجلس  بودجه ای را به آن  تخصیص  می دهد لازم است که دستگاه های اجرایی شاخص های عملکرد برای آن تعریف کنند،چرا که معمولا سیاستگذاران به دنبال برقراری ارتباط مستقیم میان اقلام بودجه و شاخص های عملکرد هستند.در این فصل،علاوه بر ضرورت وماهیت شاخص های عملکرد ،در مورد ایجاد سیستم سنجش جامعی که امکان ایجاد وحفظ اطلاعات معنادار عملکرد برای استفاده تصمیم گیرندگان برای سازمان ها و دستگاه های دولتی فراهم می سازد نیز به طور مفصل بحث خواهد شد. درک این مساله که سنجش عملکرد،بخشی ازحوزه سیاست گذاری عمومی است اهمیت بسیاری دارد.

ادامه نوشته

معيارهاي تعالی سازمانی

معيارهاي تعالی سازمانی

 

جهت اطلاع از " الگوی تعالی سازمانی - ویرایش 90" اینجا کلیک کنید .

 

مقدمه


سازمان‌هاي متعالي، با بكارگرفتن معيارهاي تعالي سازماني به عنوان چارچوبي براي مديريت سازمان خود، كه همه زواياي آنرا پوشش مي‌دهد، به‌سوي تعالي حركت مي‌كنند و به مفاهيم محوري تعالي سازماني، در فضائي كه مبتني بر اصول ارزشي تعالي سازماني است، عينيت مي‌بخشند. اين سازمان‌ها، دستيابي به اهداف پايدار را در گرو اجراي رويكردهائي مي‌دانند كه در چارچوب معيارهاي تعالي سازماني يكپارچه شده باشند و همواره بهبود ‌يابند.

ادامه نوشته

الگوبرداری

الگوبرداری


چكيده
الگوبرداري (
BENCHMARKING) روشي سيستمـــاتيك است كه سازمانها به وسيله آن مي توانند فعاليتهاي خود را براساس بهترين صنعت يا سازمان اندازه گيري و اصلاح كنند. اين روش با فراهم سازي چارچوبي براي سازمانها كه به وسيله آن فعاليتهاي بهترين سازمان مشخص گرديده است و تشخيص وجوه تمايز سازمان موجود با بهترين سازمان نشان مي دهد كه چگونه مي توان شكافهاي موجود را پر كرد. الگوبرداري به واقع ابزاري براي بهبود مستمر است و مي تواند توسط انواع سازمانهـــاي توليدي و خدماتي به كار گرفته شود. اين روش را با نامهاي الگوگيري و الگوبرداري نيز مي شناسند.

ادامه نوشته

انضباط در سازمان با رویکردهای نو

انضباط در سازمان با رویکردهای نو

مقدمه:

مطالعات نشان می دهد که برای فعالیت تمامی گروه های سازمانی وجود انضباط امری ضروری است. اعضای هر گروه باید میل و خواسته های شخصی خود را کنترل کنند و برای نفع همگانی،همکاری کنند.به عبارتی دیگر آنها باید خودشان را به نحوی منطقی با کدهای رفتاری تدوین شده توسط مدیریت سازمان تطبیق دهند و از این طریق با اهداف سازمانی،سازگاری یابند. اگر اعضای یک سازمان،شرکت،اتحادیه و یا یک ملت توسط برخی از قوانین و مقررات حاکم بر آن اجتماع پذیرفته نشوند،آن سازمان با تهدید و نابودی روبرو خواهد بود و بروز هرج و مرج قطعی خواهد شد.در یک سازمان،مهارت در ایجاد یک فضای سالم انضباطی از مهمترین ویژگیهای مسئولان آن سازمان است.برخی از مسئولان قادرندمیزان تمایل به تطبیق با قوانین و مقررات سازمان را در بین کارکنان خود وسعت بخشند.برخی کارکنان بدون اعمال قدرت ظاهری سرپرستان و مسئولان،خود همکاری و ســـــــازش می کنند و حتی خود را با مقررات تطبیق می دهند.از ســوی دیگر برخی از مسئولان فقط به گونه ای می توانند عمل کنند که توسط اکثر افرادبه نظر نوعی تنبیه یا تهدید می آید و گروهی دیگر هم افراد را آزاد می گذارند که هر آنچه را که مایلند انجام دهندوتخلفات ظاهری از قوانین را هم با دیده اغماض می نگرند.(حاجی کریمی،1379، ص488)

ادامه نوشته